juin 30th, 2023
Les Verts allemands sur le sentier de la guerre
Face à la pression croissante des États-Unis et d’autres États européens, le chancelier allemand Olaf Scholz et son nouveau ministre de la défense Boris Pistorius ont continué dimanche à ralentir la décision d’autoriser l’envoi de chars Leopard de fabrication allemande à l’Ukraine.
Mais la ministre des affaires étrangères de l’époque, Annalena Baerbock, a déclaré lors d’une interview accordée à la chaîne de télévision française LCI que « si on nous le demandait, nous ne nous y opposerions pas ». L’intervieweur a vérifié, ce à quoi Mme Baerbock a répondu avec assurance : « vous m’avez bien comprise ».
Aujourd’hui, Berlin tente de revenir sur la déclaration de M. Baerbock. Le porte-parole du gouvernement, Steffen Hebestreit, a déclaré que toute demande polonaise concernant la réexportation de chars serait soumise à la « procédure standard » et passerait par le Conseil fédéral de sécurité de l’Allemagne, un organe qui s’occupe des exportations d’armes.
La Pologne suit déjà l’exemple de M. Baerbock et demande à Berlin l’autorisation d’envoyer des chars Leopard de fabrication allemande en Ukraine.
« Nous demanderons cette autorisation », a déclaré lundi le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki à la presse. « Même si nous n’obtenons pas cette autorisation, nous donnerons quand même nos chars à l’Ukraine – au sein d’une petite coalition de pays, même si l’Allemagne ne fait pas partie de cette coalition », a déclaré M. Morawiecki.
Les commentaires de M. Baerbock ont également fait apparaître des divisions au sein de la coalition allemande :
M. Scholz est soumis à de fortes pressions de la part des États-Unis et d’autres pays pour qu’il cède sur la question des chars d’assaut :
Mais le gouvernement allemand voulait que les États-Unis envoient leurs chars Abram avant d’envoyer les chars allemands. Cette situation a provoqué un effondrement dans la capitale de l’empire. Le comité éditorial du Washington Post, dans un article intitulé « L’Allemagne refuse d’envoyer des chars à l’Ukraine. Biden ne peut pas laisser passer cela, a conseillé à Biden de mettre au pas l’État vassal :
[Olaf] Scholz sacrifie une bonne stratégie sur l’autel du calcul politique en hésitant face à l’opposition de certains alliés politiques et d’une partie de l’électorat allemand. C’est une erreur d’appréciation qui ne peut être tolérée.
L’électorat allemand. Le secrétaire américain à la défense, Lloyd Austin, a apparemment explosé à Berlin :
Austin est l’un des principaux opposants à l’envoi d’Abrams en Ukraine. Selon NBC News :
Le secrétaire à la défense Lloyd Austin et le président de l’état-major interarmées, le général Mark Milley, ont recommandé de ne pas envoyer de chars M1 Abrams en Ukraine, ont déclaré les trois responsables américains.
Milley et Austin ont invoqué le temps nécessaire pour former le personnel à l’utilisation des chars et la difficulté de leur entretien. Ils ont également fait valoir que ces véhicules n’étaient pas adaptés au combat en Ukraine à l’heure actuelle, selon les fonctionnaires.
Un fonctionnaire américain a déclaré que M. Austin a fait valoir que la formation au fonctionnement et à l’entretien des chars prendrait des mois et que, même si les Ukrainiens se sont révélés capables d’apprendre de nouvelles plates-formes, il continue de s’opposer à l’envoi d’Abrams.
La Pologne a déjà annoncé au début du mois qu’elle était prête à livrer 14 chars Leopard à l’Ukraine, mais Varsovie attendait une déclaration claire de Berlin autorisant le transfert. Le ministre ukrainien de la défense, Oleksii Reznikov, a également déclaré que les forces ukrainiennes s’entraînaient en Pologne à l’utilisation des chars de combat Leopard 2.
L’hésitation de Berlin est compréhensible. Elle a déjà envoyé des systèmes avancés de défense aérienne, des systèmes antiaériens, des lance-roquettes multiples et prévoit d’envoyer des dizaines de véhicules de combat d’infanterie Marder. Mais si les chars ne feront probablement pas une grande différence sur le champ de bataille, il semble que d’autres forces soient à l’œuvre :
« Si l’Allemagne donne à d’autres pays le feu vert pour réexporter des « Léopards » vers l’Ukraine, ils pourront ensuite être remplacés par des « Abrams » américains, c’est-à-dire que l’Allemagne perdra ses marchés actuels. » Journal suisse Neue Zürcher Zeitung
– AZ (@AZgeopolitics) 23 janvier 2023.
Alors que les États-Unis étaient frustrés de voir Scholz traîner les pieds, la femme de Washington à Berlin s’est montrée à la hauteur. Un peu d’histoire :
Il y a un an, Olaf Scholz a été élu neuvième chancelier allemand depuis la Seconde Guerre mondiale. Il dirige une « coalition de feux de signalisation » composée du Parti social-démocrate (SPD), des Verts et du Parti démocrate libre (FDP) – nommée d’après les couleurs emblématiques des trois partis, le rouge, le vert et le jaune.
Scholz, du SPD, est issu de la politique de Wandel durch Handel (« transformation par le commerce »). Il s’appuie sur les importations de gaz russe bon marché et sur les exportations vers son principal partenaire commercial, la Chine. M. Scholz a commencé son mandat par des tentatives (si on les prend au pied de la lettre) pour parvenir à une solution diplomatique avec le président russe Vladimir Poutine. Il a également défendu le gazoduc Nord Stream 2 jusqu’à sa disparition.
Les Verts, en revanche, sont le parti belliciste de l’Allemagne qui, avec les Américains, ont entraîné M. Scholz plus loin dans le marasme ukrainien. Le vice-chancelier Robert Habeck, membre des Verts, a déjà déclaré au début du mois que l’Allemagne ne devrait pas s’opposer à la décision de la Pologne d’envoyer des chars de combat Leopard 2 en Ukraine. Mme Baerbock est allée plus loin, ce qui n’est pas nouveau pour elle.
Elle a été la seule candidate à la chancellerie lors des élections de 2021 à faire campagne contre le gazoduc Nord Stream 2, et elle a toujours été l’une des voix les plus fortes à demander à Berlin d’envoyer davantage d’armes lourdes à Kiev. Mme Baerbock appelle également à la création d’un tribunal spécial pour traduire Poutine et son gouvernement en justice pour la guerre.
Dans une interview accordée à Black Agenda Report avant les élections allemandes, Diana Johnstone, qui a été secrétaire de presse du groupe des Verts au Parlement européen de 1989 à 1996, a déclaré ce qui suit au sujet de M. Baerbock et des Verts :
Franchement, j’espère qu’ils ne [gagneront] pas parce qu’ils sont les plus dangereux en matière de relations étrangères. … Les gens qui sont vraiment à gauche en Allemagne considèrent [Baerbock] et le parti vert allemand comme extrêmement dangereux. Ils sont les plus susceptibles de nous faire basculer dans une guerre majeure entre les puissances mondiales.
Mme Baerbock, qui s’est familiarisée avec la gouvernance transatlantique en devenant membre du Fonds Marshall allemand, du Programme des jeunes leaders du Forum économique mondial et du Conseil Europe/Transatlantique de la Fondation Heinrich Böll du parti vert, a prononcé en août un discours à la New School de New York qui donne un aperçu de sa vision de l’Allemagne. Elle décrit le 24 février (date à laquelle la Russie a commencé son opération militaire spéciale) comme une date qui a changé le monde et s’en sert pour justifier son projet d’une Allemagne réarmée qui adopterait une politique étrangère beaucoup plus agressive en tant que partenaire égal des États-Unis :
Pendant longtemps, après 1989, la sécurité n’a pas été un sujet de préoccupation pour de nombreux Européens, et en particulier pour les Allemands – après la fin de la guerre froide, mon pays se considérait enfin comme « entouré uniquement d’amis ». Mais cette perception a définitivement changé. Aujourd’hui, les enfants interrogent leurs parents au petit-déjeuner : Maman, qu’est-ce qu’une arme nucléaire ? D’autres disent : J’aime beaucoup l’OTAN. Au milieu des années 80, lorsque je suis né, des millions d’Allemands, qui sont les grands-parents de ces enfants, sont descendus dans la rue pour protester contre l’armement. Aujourd’hui, ces grands-parents, ces mères, ces pères et leurs enfants sont assis à la table de la cuisine pour débattre de l’armement, ou ils défilent dans les rues pour soutenir la liberté de l’Ukraine.
Il en va de même pour d’autres pays européens : La Suède et la Finlande abandonnent de longues traditions de neutralité pour rejoindre l’OTAN.
À Berlin, la guerre contre la Russie nous a incités, au sein du nouveau gouvernement allemand, à réexaminer certaines opinions de longue date sur la sécurité – et à changer fondamentalement de voie dans de nombreux domaines. Penser sans balustrade signifie pour nous :
L’Allemagne a créé un fonds spécial de 100 milliards d’euros pour renforcer son armée. Nous avons inversé un paradigme d’exportation d’armes vieux de plusieurs décennies, l’Allemagne étant désormais l’un des plus importants soutiens militaires et financiers de l’Ukraine. Et nous avons élargi nos contributions à l’OTAN : Nous dirigeons le groupement tactique de l’OTAN en Lituanie et y affectons une brigade pouvant compter jusqu’à 800 hommes, qui pourra être déployée sur place en cas de besoin. Nous contribuons à sécuriser l’espace aérien au-dessus des États baltes grâce à nos avions de chasse et à protéger la Slovaquie grâce à la défense aérienne Patriot.
Mais nous savons que nous ne pouvons pas nous arrêter là : Notre objectif est de renforcer encore le pilier européen de l’OTAN, car nous voulons jouer un rôle de premier plan dans le partenariat entre l’Europe et les États-Unis. L’Europe est importante, y compris sur le plan de la sécurité, c’est ce que nous avons constaté après le 24 février. Si ce principe doit être maintenu, nous devons le prouver et le mener à bien sur le long terme. Cela signifie qu’il faut construire une Union européenne plus stratégique, une Union capable d’approcher les États-Unis à hauteur d’yeux : dans le cadre d’un partenariat de leadership.
Mme Baerbock fait souvent l’objet de critiques élogieuses de la part des médias, tant aux États-Unis qu’en Allemagne, comme cette phrase du Washington Post : « La ministre verte des affaires étrangères de l’Allemagne prend les devants en ce qui concerne l’Ukraine ».
Elle a promis plus d’armes, ce qui, selon elle, aiderait l’Ukraine à « libérer ses citoyens qui souffrent encore de la terreur de l’occupation russe ». C’était bien plus fort que tout ce qu’a dit le chancelier Olaf Scholz ces dernières semaines. Il s’avère que la guerre en Ukraine est aussi le combat de M. Baerbock, qui souhaite devenir le prochain chancelier allemand.
Cette visite surprise à Kharkiv était la cinquième de Mme Baerbock en Ukraine depuis qu’elle a pris ses fonctions à la fin de l’année 2021. Elle s’y rendra pour la première fois en janvier 2022. M. Scholz, en revanche, a eu besoin de cinq mois supplémentaires pour se rendre à Kiev, et ce uniquement en réponse à des pressions internes et externes considérables.
Mme Baerbock a clairement fait part de ses intentions. Alors que M. Scholz n’est que réticence et realpolitik, elle se positionne comme une femme politique capable d’agir, avec des principes forts.
Pourtant, il est quelque peu choquant de la voir avec le taux d’approbation le plus élevé de tous les principaux hommes politiques allemands, surtout après qu’elle ait dit aux électeurs allemands qu’elle ne se soucie pas des conséquences de son soutien à l’Ukraine sur leur vie et sur le pays, ce qui, bien sûr, est en train de se produire :
« Le conflit en Ukraine et ses conséquences coûteront à l’Allemagne 175 milliards d’euros en 2023, soit environ 4,5 % du PIB » – Institute of German Economics (IW).
– AZ (@AZgeopolitics) 23 janvier 2023.
Ce ne serait pas non plus la première fois que Baerbock minerait Scholz. Avant un voyage en Chine en novembre, qui était soudainement devenu controversé en Occident, Scholz a reçu des conseils publics de la part du faucon chinois Baerbock. Comparant la Chine à la Russie, elle a ajouté que l’Allemagne ne devrait « plus être si fondamentalement dépendante d’un pays qui ne partage pas nos valeurs, au point de pouvoir être victime d’un chantage en fin de compte ».
Ensuite, alors que M. Scholz était en route pour Pékin, le ministère allemand des affaires étrangères a publié une photo d’une réunion de Mme Baerbock et de ses homologues du G7. Mme Baerbock est assise en bout de table à côté du secrétaire d’État américain Anthony Blinken et de la sous-secrétaire d’État Victoria « F**k the EU » Nuland. Selon l’ancien diplomate indien M.K. Bhadrakumar :
En résumé, Mme Baerbock a souligné son mécontentement à l’égard de la visite de M. Scholz en Chine en rassemblant autour d’elle des homologues du G7 partageant les mêmes idées. Même selon les normes de la politique de coalition, il s’agit d’un geste excessif. Lorsque le plus haut dirigeant d’un pays est en visite à l’étranger, une manifestation de dissonance nuit à la diplomatie.
De même, les homologues du G7 de M. Baerbock ont choisi de ne pas attendre le retour de M. Scholz. Apparemment, ils ont l’esprit fermé et les nouvelles des discussions de M. Scholz à Pékin n’y changeront rien.
Lundi, à la première heure, M. Scholz devrait demander la démission de M. Baerbeck. Mieux encore, cette dernière devrait présenter sa démission.
Rien de tout cela ne s’est produit et Mme Scholz risque d’en payer le prix. Malgré l’échec de sa candidature en 2021, Mme Baerbock souhaite toujours devenir chancelière, ce dont les États-Unis se réjouiraient sans aucun doute. Les élections ne sont pas prévues avant 2025, mais la coalition des feux tricolores étant de plus en plus fragile, elle pourrait avoir sa chance plus tôt que tard.
